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關(guān)于組織申報2021年省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地及省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知

2020-10-21 11:14:40 74
山西省小企業(yè)發(fā)展促進局關(guān)于組織申報2021年省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地及省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的通知 
晉企發(fā)〔2020〕83號
各市中小企業(yè)主管部門,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會,有關(guān)省直單位:

為進一步貫徹落實省委省政府打造創(chuàng)新生態(tài),提升雙創(chuàng)水平的部署要求,高質(zhì)量、高水平、高標準地推進全省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)發(fā)展工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進一步促進中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知》(晉政辦發(fā)〔2017〕113號)、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(晉辦發(fā)[2020]25號)、山西省財政廳山西省中小企業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(晉財建一〔2018〕113號)精神,省小企業(yè)發(fā)展促進局決定組織開展2021年省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡稱“省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地”)及2021年省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱“省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地”)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報條件

申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地必須具備以下條件:

     (一)經(jīng)各市中小企業(yè)管理部門認定的市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地或省直單位(省綜改區(qū))認定的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地。
     (二)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)與運營主體明確,申報主體須注冊成立一年以上,具有獨立法人資格和完善的財務(wù)制度和會計賬簿,建設(shè)和運營資金有保障,生產(chǎn)經(jīng)營具有可持續(xù)性。
     (三)入駐(帶動)企業(yè)戶數(shù)。工業(yè)園區(qū)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)10戶以上,其他園區(qū)型、樓宇型和物流型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)達25戶以上;高校型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)(含創(chuàng)業(yè)團隊)戶數(shù)30戶以上;龍頭企業(yè)(平臺)帶動型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含直接帶動的創(chuàng)業(yè)團隊、內(nèi)部員工創(chuàng)客團隊)戶數(shù)30戶以上;商務(wù)秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(工商登記企業(yè)地址落戶)企業(yè)戶數(shù)500戶以上;文創(chuàng)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含民間藝人或其工作室)30戶以上;扶貧帶動型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動)企業(yè)(含貧困農(nóng)戶)30戶以上。所有類型的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)小微企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的80%以上。
    (四)場地屬于租賃的,租賃年限至少在5年以上且承租方必須有資金投入。場地屬于委托經(jīng)營的,被委托方須提供委托經(jīng)營的協(xié)議(合同)。
     (五)產(chǎn)業(yè)類型。包括工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、軍民融合、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)養(yǎng)、旅游體育等新興產(chǎn)業(yè)和設(shè)計、研發(fā)、科研、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
     (六)有較為完善的扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,特別是對入駐企業(yè)有租金減免等優(yōu)惠政策。有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機構(gòu),服務(wù)業(yè)績明顯。鼓勵小微企業(yè)雙創(chuàng)基地免費或低價吸納“創(chuàng)客大賽”等省部級雙創(chuàng)大賽的參賽項目入駐,吸納參賽項目入駐達到一定數(shù)量的,可作為申報省級評審時的加分項。
     (七)省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地須至少具備以下服務(wù)功能中的四項:

1.信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能。       

2.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓等服務(wù)。

3.創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。

4.人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓。       

5.市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動。

6.投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。

7.管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)。

8.專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務(wù)。 

以上服務(wù)能力的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)。 

我省貧困地區(qū)申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,認定條件中的入駐企業(yè)戶數(shù)可放寬至原標準的70%,其他有數(shù)量指標的條件放寬至原標準的50%。

       二、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報程序 
      申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地遵從自愿原則,由申報主體向當?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門提出申請,經(jīng)各縣(市、區(qū))、市中小企業(yè)管理部門逐級審核資料(填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表》(見附件4))、現(xiàn)場考察(填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表》(見附件5))后,報省小企業(yè)發(fā)展促進局。省綜改區(qū)及有關(guān)省直單位對本單位建設(shè)運營的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地進行審核資料(填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表》(見附件4))、現(xiàn)場考察(填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表》(見附件5))后,直接向省小企業(yè)發(fā)展促進局申報。
       三、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報材料
       申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地應(yīng)提交如下資料:
     (一)山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請表(見附1)。
     (二)入駐小微企業(yè)雙創(chuàng)基地的小企業(yè)名單、入駐企業(yè)基本情況表(見附2)及營業(yè)執(zhí)照影印件。
     (三)申報主體(小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)或運營主體)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
     (四)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地發(fā)展規(guī)劃。
     (五)市級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地(省綜改區(qū)、省直單位小微企業(yè)雙創(chuàng)基地)認定文件或市級中小企業(yè)管理部門(省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位)推薦文件。
    (六)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地主要管理人員、服務(wù)人員名單及學歷、職稱。開展公共服務(wù)的證明材料(文件、照片、人員簽到表等)。
    (七)縣級人民政府(市級以上行政管理部門、省綜改區(qū)、有關(guān)省直單位)或小微企業(yè)雙創(chuàng)基地制定的入駐企業(yè)優(yōu)惠政策措施(包括廠房、場地租金優(yōu)惠等)及相關(guān)印證材料。
     (八)土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件。
     (九)提供申報主體的財務(wù)制度、財務(wù)人員名單及申報截止日期上月度的基地納稅財務(wù)報表。
     (十)上一年度與本小微企業(yè)雙創(chuàng)基地相關(guān)的專項審計報告或本年度截止申報期之前的專項審計報告(包含雙創(chuàng)基地財務(wù)收支情況、建設(shè)投入情況、服務(wù)成本、入駐企業(yè)戶數(shù)等)復(fù)印件(原件在評審時帶到現(xiàn)場供專家查驗),審計報告應(yīng)具有可查詢的條形碼。    
     (十一)申請認定的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地周邊租金詢價表(見附3。           十二申報單位對申報資料和附屬文件真實性承諾書。

以上資料均需加蓋申報主體公章。

     (十三)《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表》(見附件4)(市級中小企業(yè)管理部門或省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位填寫蓋章后與基地申報資料一并裝訂)。
      (十四)《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表》(見附件5)(市級中小企業(yè)管理部門或省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位填寫蓋章后與基地申報資料一并裝訂)。

申報材料應(yīng)按順序裝訂成冊并編有頁碼,內(nèi)容要與申報條件相符,印證材料要詳實準確。

四、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地申報條件

(一)基本條件

1.申報主體注冊登記時間在3年以上的(含3年)省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地。 

2.制造業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)型省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地入駐小微工業(yè)企業(yè)30戶以上,從業(yè)人員450人以上;商務(wù)秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)1000戶以上,從業(yè)人員2000人以上;城市樓宇型、高校型、龍頭企業(yè)帶動型以及其他類型省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地入駐企業(yè)60戶以上,從業(yè)人員500人以上。

3.入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)類型要突出創(chuàng)新性。產(chǎn)業(yè)類型主要為裝備制造業(yè)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),檢驗檢測、設(shè)計研發(fā)、科研技術(shù)、信息傳輸、軟件開發(fā)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這些企業(yè)占入駐企業(yè)數(shù)量的80%及以上。      

4.專職從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人員不少于10人,其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師(山西省中小企業(yè)服務(wù)中心或有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)頒發(fā)的培訓證書)不少于3人,引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)不少于5家。

5.為入駐企業(yè)提供投融資服務(wù)。自有、引進創(chuàng)投基金或開展融資擔保、股權(quán)投資等服務(wù)。

6.服務(wù)有特色,業(yè)績突出。

(二)運營條件  

1.有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所。       

2.運營主體治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部運營管理體系規(guī)范。具有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標和實施方案。

3.具有健全的管理制度、完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費標準和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施。具備清楚、明晰的服務(wù)臺賬(臺賬內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)服務(wù)訴求、提供服務(wù)的記錄,服務(wù)時間、地點、參與的企業(yè)及人數(shù),企業(yè)對服務(wù)的意見反饋等)。

4.示范效應(yīng)明顯。生產(chǎn)經(jīng)營有盈利。入駐企業(yè)、吸納就業(yè)、營業(yè)收入、上繳稅金等指標年度增長較快。在物業(yè)服務(wù)智慧化、項目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等小微企業(yè)雙創(chuàng)基地運營模式、管理模式上有創(chuàng)新,或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。吸納入駐了一定數(shù)量的“創(chuàng)客中國”等省部級雙創(chuàng)大賽的參賽項目。

     (三)省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地須至少具備以下服務(wù)功能中的四項,并達到相應(yīng)的服務(wù)能力:

1.信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動功能,線下年服務(wù)企業(yè)/團隊100戶(次)以上,年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動6次以上。       

2.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)50戶(次)以上。       

3.創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進行研發(fā)項目、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談會和技術(shù)對接會6次以上。

4.人員培訓。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓,年培訓300人(次)以上。       

5.市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動,每年2次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對接、合作交流等活動,每年2次以上。       

6.投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)30戶(次)以上,組織融資對接會4次以上。       

7.管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20戶(次)以上。

8.專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢和援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務(wù),年服務(wù)企業(yè)20戶(次)以上。

以上服務(wù)能力和次數(shù)的要求含基地引入的第三方專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)。

對各地新涌現(xiàn)出的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地新類型、新模式,按照包容支持、鼓勵創(chuàng)新的原則,經(jīng)市級中小企業(yè)管理部門或省直部門同意推薦并附推薦理由后,可適當放寬申報條件,參加申報和認定。支持建設(shè)“智慧型”省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地。

五、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地申報程序

申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地由省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地自愿申報,由市級中小企業(yè)管理部門向省小企業(yè)發(fā)展促進局行文推薦;屬于省綜改區(qū)、省直單位建設(shè)運營的省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,由省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位直接向省小企業(yè)發(fā)展促進局行文推薦。市級中小企業(yè)管理部門(省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位)要對推薦的省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地申報材料進行審核,填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地初審表》(見附件7);對基地運營情況、服務(wù)業(yè)績、滿意度等進行測評,填寫《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》(見附件8)。

六、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地申報材料

申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地應(yīng)提交如下資料:       

     (一)山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告(見附件6)。       
     (二)申報主體(省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)或運營主體)營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
     (三)上一年度與本小微企業(yè)雙創(chuàng)基地相關(guān)的專項審計報告或本年度截止申報期之前的專項審計報告(包含雙創(chuàng)基地財務(wù)收支情況、建設(shè)投入情況、服務(wù)成本、入駐企業(yè)戶數(shù)和從業(yè)人數(shù)等)復(fù)印件(審計報告原件在評審時帶到現(xiàn)場供專家查驗),審計報告應(yīng)具有可查詢的條形碼。   
     (四)開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(文件、照片、人員簽到表、總結(jié)等)。
     (五)省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地認定文件(復(fù)印件)。
     (六)省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師的資質(zhì)證明材料。
    (七)省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地典型服務(wù)案例(不超過3000字,可附照片)。
     (八)能夠證明符合申報條件的其他材料。
     (九)對申報材料真實性的聲明(加蓋申報主體公章)。

以上資料均需加蓋申報主體公章。

     (十)《山西省小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地初審表》(見附件7)(市級中小企業(yè)管理部門或省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位填寫蓋章后與基地申報資料一并裝訂)。
     (十一)《山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表》(見附件8)(市級中小企業(yè)管理部門或省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位填寫蓋章后與基地申報資料一并裝訂)。

申報材料應(yīng)按順序裝訂成冊并編有頁碼,內(nèi)容要與申報條件相符,印證材料要詳實準確。

七、申報工作要求

各市、縣(市、區(qū))中小企業(yè)管理部門(省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位)負責對申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地(省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地)的單位認真進行資料審核和實地考察,并對審核和考察內(nèi)容的真實性負責,凡發(fā)現(xiàn)資料有弄虛作假者一票否決。各級中小企業(yè)管理部門(有關(guān)省直單位)應(yīng)保存申報主體提供的全部資料以備查。

各申報主體申報前務(wù)必登錄山西省中小企業(yè)雙創(chuàng)管理服務(wù)平臺(http://www.smescfw.com/)進行注冊,注冊成功后方可申報。同時,申報省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地(不含示范基地)的單位須登錄山西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.sxzwfw.gov.cn/),注冊法人賬號,在“部門直達”處點選“省小企業(yè)局”,選擇“山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地認定”項目,點擊“立刻辦理”,并按要求將相關(guān)申報材料電子版進行上傳辦理。紙質(zhì)材料另行報送各地中小企業(yè)主管部門(省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位)。

各市中小企業(yè)管理部門(省綜改區(qū)管委會、有關(guān)省直單位)將省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地(省級小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地)申報材料(按照申報材料順序裝訂成冊)一式1份、電子文檔一式1份(光盤),于2020年11月20日前以正式文件上報省小企業(yè)發(fā)展促進局,逾期不予受理。

聯(lián) 系 人:宋  旋    

聯(lián)系電話:0351-5607048 

附件:1.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地認定申請表.docx

          2.圖片關(guān)鍵詞小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地入駐企業(yè)基本情況表.docx

          3.圖片關(guān)鍵詞申請認定的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地周邊租金詢價表.docx

          4.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表.docx

          5.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場考察表.docx

          6.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告.docx

          7.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦表.docx

          8.圖片關(guān)鍵詞山西省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地初審表.docx


山西省小企業(yè)發(fā)展促進局
2020年10月15日
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來源:山西省小企業(yè)發(fā)展促進局