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山西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《省工信廳“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》的通知

2021-04-02 14:18:22 89

來(lái)源:山西省工業(yè)和信息化廳

圖片關(guān)鍵詞

關(guān)于印發(fā)《省工信廳“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》的通知
各相關(guān)處室:
為貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于“證照分離”改革全覆蓋工作部署,我廳制定了《省工信廳“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山西省工業(yè)和信息化廳
2021324

省工信廳“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于全面推行證照分離改革全覆蓋工作的通知》(晉政發(fā)〔20215號(hào))要求,推進(jìn)審批制度改革,創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

在深入總結(jié)近年來(lái)證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,自2021329日起,在全省范圍內(nèi),對(duì)監(jiān)控化學(xué)品涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理,系統(tǒng)地、有針對(duì)性地優(yōu)化審批服務(wù),提高審批服務(wù)質(zhì)效,激發(fā)市場(chǎng)活力;創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來(lái),提高監(jiān)管效能,確保嚴(yán)格按照新的審批服務(wù)方式開展工作。

二、優(yōu)化審批服務(wù)

根據(jù)晉政發(fā)〔20215號(hào)文件公布的《山西省證照分離改革全覆蓋事項(xiàng)清單》,分類推進(jìn)省本級(jí)實(shí)施的涉及工業(yè)和信息化管理2項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批制度改革。(行政審批管理處負(fù)責(zé))

(一)壓減審批時(shí)限。

對(duì)于第二類監(jiān)控化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),推進(jìn)申請(qǐng)、審批全程網(wǎng)上辦理,并在網(wǎng)上公布審批程序、受理?xiàng)l件、辦理標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步壓減審批時(shí)限,將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日辦結(jié)。

(二)精簡(jiǎn)審批材料。

對(duì)于第二 、三類監(jiān)控化學(xué)品和第四類監(jiān)控化學(xué)品中含磷、硫、氟的特定有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)特別許可初審事項(xiàng),進(jìn)一步簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,不再要求申請(qǐng)人提供車間平面布置圖。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

堅(jiān)持放管結(jié)合、并重的原則,加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接,健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正不批不管只批不管嚴(yán)批寬管等問(wèn)題。(化學(xué)工業(yè)處(省禁化武辦)負(fù)責(zé))

(一)全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,將雙隨機(jī)、一公開作為監(jiān)管的基本手段,完善雙隨機(jī)、一公開監(jiān)管機(jī)制,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索一查到底、依法查處,強(qiáng)化抽查結(jié)果公示運(yùn)用。

(二)加強(qiáng)信用監(jiān)管。根據(jù)監(jiān)控化學(xué)品管理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)特點(diǎn),創(chuàng)新和完善信用監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,加強(qiáng)信用監(jiān)管的組織實(shí)施,不斷提升信用監(jiān)管效能。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)投訴舉報(bào)等渠道反映問(wèn)題多、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。

(四)加強(qiáng)日常監(jiān)管。相關(guān)處室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握省內(nèi)監(jiān)控化學(xué)品企業(yè)情況,依法加強(qiáng)監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要積極宣傳培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)履行《禁止化學(xué)武器公約》主體責(zé)任,提高履約守法意識(shí),遵守各項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)工作有關(guān)處室和單位要高度重視證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)工作,強(qiáng)化主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革舉措、事中事后監(jiān)管措施,主動(dòng)對(duì)接工信部相關(guān)司局,做好溝通,研究提出更多優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的工作舉措。

(二)注重宣傳引導(dǎo)。通過(guò)及時(shí)更新行政事項(xiàng)辦事指南、組織開展改革事項(xiàng)專題培訓(xùn)等方式,做好證照分離改革全覆蓋試點(diǎn)工作相關(guān)政策文件的宣傳解讀,積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切,進(jìn)一步提高政策透明度,擴(kuò)大政策知曉度,形成全社會(huì)理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。

(三)完善配套措施。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)信息歸集共享、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、建立審批服務(wù)好差評(píng)制度等相關(guān)工作,提高各項(xiàng)改革舉措的協(xié)同性,形成工作合力。


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