關于轉發(fā)科技部2021年度國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”、“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項項目申報指南的通知

各市科技局、山西轉型綜改示范區(qū)、長治高新區(qū)，各有關單位：

為貫徹落實科技部相關工作部署，積極爭取國家項目落地山西，現(xiàn)將《科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”等重點專項2021年度項目申報指南的通知》（國科發(fā)資〔2021〕59號）轉發(fā)給你們，請各單位高度重視，認真組織，及時與省科技廳能源環(huán)保處聯(lián)系，并按科技部時間要求積極申報。

聯(lián) 系 人：能源環(huán)保處  張杰  李興闊

聯(lián)系電話：0351-4043057、0351-2029629

附件：《科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”等重點專項2021年度項目申報指南的通知》（國科發(fā)資〔2021〕59號）

山西省科學技術廳

2021年4月19日

科技部關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”等重點專項2021年度項目申報指南的通知

發(fā)布時間：2021年03月12日    來源：科學技術部

國科發(fā)資〔2021〕59號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務院各有關部門科技主管司局，各有關單位：

  根據(jù)《關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）的總體部署，按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關要求，現(xiàn)將“固廢資源化”等重點專項2021年度項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關事項通知如下。

  一、項目組織申報工作流程

  1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設課題。項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負責人，每個課題設1名負責人，項目負責人可擔任其中1個課題負責人。

  2. 項目的組織實施應整合集成全國相關領域的優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，聚焦研發(fā)問題，強化基礎研究、共性關鍵技術研發(fā)和典型應用示范各項任務間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關。

  3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

  ——項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目（預）申報書。對于非定向項目，項目申報單位根據(jù)指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預申報書，詳細說明申報項目的目標和指標，簡要說明創(chuàng)新思路、技術路線和研究基礎。從指南發(fā)布日到項目（預）申報書受理截止日不少于50天。

   ——項目申報單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實，甚至弄虛作假。

  ——推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

  ——專業(yè)機構受理項目（預）申報。為確保合理的競爭度，對于非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數(shù)量不多于擬支持的項目數(shù)量，該指南方向不啟動后續(xù)項目評審立項程序，擇期重新研究發(fā)布指南。

  ——對于定向項目，專業(yè)機構在受理項目申報后，組織形式審查，并組織答辯評審，申報項目的負責人進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。

  ——對于非定向項目，專業(yè)機構根據(jù)項目申報情況開展首輪評審工作，首輪評審不需要項目負責人進行答辯。根據(jù)專家的評審結果，遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

  ——非定向項目申報單位在接到專業(yè)機構關于進入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。

  ——專業(yè)機構對進入答辯評審的非定向項目申報書進行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負責人通過網(wǎng)絡視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向，原則上只支持1項，如答辯評審結果前兩位的申報項目評價相近，且技術路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機制，結合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結果確定后續(xù)支持方式。

  二、組織申報的推薦單位

  1. 國務院有關部門科技主管司局；

  2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團科技主管部門；

  3. 原工業(yè)部門轉制成立的行業(yè)協(xié)會；

  4. 納入科技部試點范圍并且評估結果為A類的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

  各推薦單位應在本單位職能和業(yè)務范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負責。國務院有關部門推薦與其有業(yè)務指導關系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺上公開發(fā)布。

  三、申請資格要求

  1. 項目牽頭申報單位和項目參與單位應為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學校和企業(yè)等，具有獨立法人資格，注冊時間為2020年2月28日前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范。國家機關不得牽頭或參與申報。

  項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

  申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復申報。

  2. 項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1961年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

  3. 項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央、地方各級國家機關公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

  4. 項目（課題）負責人限申報1個項目（課題）；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人不得牽頭申報項目（課題）。國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目負責人（不含任務或課題負責人）也不得參與申報項目（課題）。

  項目（課題）負責人、項目骨干的申報項目（課題）和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）負責人不得因申報國家重點研發(fā)計劃項目（課題）而退出目前承擔的項目（含任務或課題）。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目的在研項目（含任務或課題）負責人和項目骨干退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

  計劃任務書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2021年8月31日之前的在研項目（含任務或課題）不在限項范圍內(nèi)。

  5. 特邀咨評委委員不得申報項目（課題）；參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，不得申報該重點專項項目（課題）。

  6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學家及港、澳、臺地區(qū)科學家可作為重點專項的項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并提交。

  7. 申報項目受理后，原則上不得更改申報單位和負責人。

  8. 項目的具體申報要求，詳見重點專項的申報指南。

  各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺（http://service.most.gov.cn）查詢相關科研人員承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、科技創(chuàng)新2030—重大項目在研項目（含任務或課題）情況，避免重復申報。

  四、具體申報方式

  1. 網(wǎng)上填報。本次申報實行無紙化申請，請各申報單位嚴格遵循國家、地方各項疫情防控要求，創(chuàng)新工作方法，充分運用視頻會議、線上辦公平臺等信息化手段組建研發(fā)團隊，減少人員聚集，通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺進行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。確因疫情影響暫時無法提供的，請上傳依托單位出具的說明材料掃描件，項目管理專業(yè)機構將根據(jù)情況通知補交。

  項目申報單位網(wǎng)上填報（預）申報書的受理時間為：2021年3月12日8:00至2021年5月6日16:00。

  2. 組織推薦。請推薦單位于2021年5月12日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺逐項確認推薦項目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

  3. 技術咨詢電話及郵箱：

  010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn

  4. 重點專項業(yè)務咨詢電話：

  （1）“固廢資源化”重點專項咨詢電話：010-58884891，010-58884896。

  （2）“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項咨詢電話：010-58884866，010-58884848。

  （3）“生殖健康及出生缺陷防控研究”重點專項咨詢電話：010-88387278，010-88387283。

附件：

1.“固廢資源化”重點專項2021年度項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

2.“場地土壤污染成因與治理技術”重點專項2021年度項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

3.“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項2021年度項目申報指南（形式審查條件要求、指南編制專家名單）

科技部        

2021年3月5日  

來源：山西省科學技術廳